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      美媒批五角大樓揮霍無度

      來源:參考消息網2019-07-15 11:12

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        美國《福布斯》雙周刊網站7月9日刊載題為《停止在五角大樓身上亂花錢》的報道稱,有關明年預算項目的辯論正如火如荼,一如既往的是,有待確定的最重要項目之一是五角大樓的預算。遺憾的是,到目前為止,美國國會和行政部門之間的爭論一直是要給五角大樓已經充足的預算增加多少,而非在提高軍隊效率的同時如何精簡預算。

        報道稱,鑒于目前審議的五角大樓預算以及能源部核彈頭開發等相關活動的費用是二戰以來最高的,其中五角大樓要求7500億美元(1美元約合6.9元人民幣),眾議院民主黨同意7330億美元,未能仔細審查武器預算尤其令人擔心。這2%多一點的差距,其中大部分與特朗普總統所鐘愛的邊境墻有關。

        二戰后,五角大樓唯一增加開支的那次是在伊拉克和阿富汗戰爭最激烈的時候。當時,美國在這兩個沖突地區部署了18萬軍隊,大約是現在其駐軍人數的9倍。

        考慮到這些資金數額巨大,必須指出的是,五角大樓的開支只是整體預算的一部分。白宮和國會一直在討論如何達成一項涵蓋整個聯邦預算的協議,但到目前為止始終沒有結果。在這種背景下,白宮官員提出了一項為期一年的臨時性決議(即在本年度預算未通過前先按上年度預算數支出的提案或決議),實際上這將凍結今年的軍費開支,使得五角大樓的軍費開支“僅為”7160億美元。這占據了美國聯邦政府彈性預算的一大半,政府彈性預算主要用于除醫療保險和社會保障以外的絕大多數聯邦項目。

        報道介紹,近日,以佐治亞州參議員戴維·珀杜和參議院軍事委員會主席詹姆斯·英霍夫為首的15名共和黨參議員致信政府預算官員,譴責這一提議,稱這將使五角大樓失去急需的資金,降低軍隊的戰備水平,削弱其“威懾中國和俄羅斯”的能力。

        報道稱,這15名參議員并沒有說到點子上。盡管在根據臨時決議運行政府方面存在一些僵化之處,但在這種情況下,五角大樓可獲得的資金數額并不是問題所在。

        位于華盛頓的智庫國際政策研究中心的可持續防御特別小組發布了一份新報告,闡述了在今后10年將五角大樓的預算削減1.2萬億美元的同時,如何讓美國及其盟友變得更加安全。

        報道認為,此舉的關鍵在于采取一種更加克制的戰略,避免擴軍以及在伊拉克和阿富汗實施的那種大規模平叛行動;減少浪費和低效,比如五角大樓有60多萬名私人承包商,他們中許多人從事的工作相互重疊,而這些工作可以讓文職政府雇員做,費用會更低,效果更好;按照“全球零核運動”制定的路線,實施僅具備威懾性的核戰略。

        支持五角大樓增加開支的一個重要觀點是,《2011預算控制法》理論上限制了五角大樓的經常預算,由于缺乏必要的資金,該法削弱了美軍的效力。

        報道稱,事實上,正如可持續防御特別小組的報告中指出的,美國在最近十年里的開支比前十年,即伊拉克和阿富汗戰爭最激烈的時候,多一萬億美元。從某種程度上而言,如果美軍部隊在訓練、裝備和支持方面存在問題,那就是由于預算管理不佳和優先級別設置有誤,而并非缺乏資金。

      [ 責編:丁玉冰 ]
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